2016年9月26日，在新修訂《食品安全法》實(shí)施一周年之際，“傳播法治理念 倡行共治共享——新《食品安全法》實(shí)施宣貫一周年高峰論壇”在京舉辦。國家食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材出席會(huì)議并講話。來自地方食品藥品監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、主流媒體等參會(huì)代表近200人參加了論壇。
食品安全檢測儀
滕佳材指出，根據(jù)媒體民意調(diào)查顯示，新法實(shí)施以來，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提升。新法實(shí)施取得的成績可圈可點(diǎn)、可喜可賀。一年來，總局落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，積極推進(jìn)新法的實(shí)施宣貫，基本建立了與新法相配套的新的法規(guī)制度體系，陸續(xù)出臺(tái)了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、保健食品注冊與備案、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處等12部與新《食品安全法》配套的規(guī)章制度。按照新法的風(fēng)險(xiǎn)管理原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)品種實(shí)施飛行檢查、體系性檢查，并探索專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。從今年12月起，食品藥品監(jiān)管部門將開始對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照ABCD四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類監(jiān)管，進(jìn)一步提升科學(xué)監(jiān)管水平。通過新法的貫徹實(shí)施，實(shí)行食品流通和餐飲兩個(gè)許可“二證合一”，積極推動(dòng)了食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。據(jù)測算，僅“取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)”一項(xiàng)中，換證審查就可減除企業(yè)負(fù)擔(dān)4.39億余元，在全國大約可以減少300萬左右的許可證發(fā)放量。此外，總局大力推動(dòng)新《食品安全法》宣傳普及工作，密集發(fā)布了新法和配套法規(guī)的解讀和監(jiān)管信息，通過正面宣傳引導(dǎo)，講好中國食品安全法故事，宣傳中國食品安全的良好形象。
滕佳材表示，新法實(shí)施宣貫只邁出了中國食品安全法治建設(shè)長征的第一步，食品安全永遠(yuǎn)在路上。普法是良治的前提，今后任務(wù)關(guān)鍵是讓新法落地生根。他強(qiáng)調(diào)，一是要抓好企業(yè)主體這一基礎(chǔ)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)首先要學(xué)好新法更要嚴(yán)格遵法、守法。要把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，要增強(qiáng)守法誠信意識(shí)，真正讓新法落實(shí)成為內(nèi)化于心、見諸于行的自覺行為。二是要抓好監(jiān)管部門這一關(guān)鍵。各級(jí)監(jiān)管部門和執(zhí)法人員要全面把握新法原則和理念，把法律每一項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到監(jiān)管執(zhí)法之中，會(huì)用法、用好法，履職盡責(zé)，不斷提升食品安全執(zhí)法水平。三是要抓好政府統(tǒng)領(lǐng)這一保障。各級(jí)地方政府要保障食品安全監(jiān)管工作有責(zé)、有崗、有人、有手段，落實(shí)屬地管理法定職責(zé)，把好食品從農(nóng)田到餐桌的每一道防線。四是要抓好社會(huì)共治這一支撐。公眾要依法維權(quán)參與治理，舉報(bào)食品安全違法行為。各食品行業(yè)組織要加強(qiáng)自律建設(shè)，勇于破除行業(yè)潛規(guī)則，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。新聞媒體要發(fā)揮好監(jiān)督作用，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念、開展法治宣傳教育，普及食品安全科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，食品安全宣傳要弘揚(yáng)正能量，報(bào)道要真實(shí)、公正，避免夸大、虛構(gòu)、渲染。食品安全關(guān)系人人，也需要人人關(guān)心、共同治理，最終實(shí)現(xiàn)人人共享。
來自總局有關(guān)司局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了新法實(shí)施宣貫情況、食品生產(chǎn)監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任、食品流通監(jiān)管和社會(huì)共治、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作情況?；鶎颖O(jiān)管人員、法學(xué)專家、協(xié)會(huì)代表分別暢談了新法實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)。中國食品藥品網(wǎng)負(fù)責(zé)人分析了新法實(shí)施一年來的輿情走勢。
論壇上，30家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共同向全國從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人發(fā)出倡議：要知法守法、勇于擔(dān)責(zé)，加強(qiáng)自律、誠信崇德，精益求精、至善臻美，透明公開、接受監(jiān)督，有序競爭、追求共贏，共同開啟一個(gè)風(fēng)清氣朗、蓬勃向上的大健康產(chǎn)業(yè)美好時(shí)代。